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未来建筑业资质是不是会全部取消?
作者:治理员 宣布时间:2018/06/29 阅读次数:2673
钢结构在线 1周前


近年来 ,一直在提“淡化企业资质”、简化企业资质标准 。资质 ,作为建筑业企业的“金字招牌” ,任何一点修订或变换都关乎企业的生死生死 ,因此各项政策的出台 ,需认真综合各方意见 ,不可谓失慎重 。下面小编带各人了解下未来建筑业资质是不是会全部取消?

    

关于有部分企业呼吁取消全部资质 ,从目前看来 ,不太现实 。如果直接取消 ,同时又没有一个过渡的替代监管体系 ,那么整个建筑市场恐怕会乱象丛生 ,更得不偿失 。


  先来看看 ,近年来住建部分对资质做了哪些重要调解:

    



  很明显 ,2017年的建筑业资质革新都是“真刀真枪”的 。


 会继续简化吗?


  会!


  2017年10月 ,住建部在答网友问时 ,明确:

    



  很显然 ,“专业类别”将是接下来的资质革新重点之一 ,特别是36项专业承包资质 ,预计会进一步合并、简化 。


  会全部取消吗?


  这个问题 ,住建部们并没有明确回复过 。但从目前来看 ,近期可能性不大!


  建筑业仍然是国民经济支柱工业 。凭据住建部和中建协宣布的《2016年中国建筑业生长统计剖析》 ,目前全国有83017家建筑企业 ,建筑业从业人数凌驾5000万人 ,占全社会就业人员总数的6.68% 。


  而资质革新“牵一发而动全身” ,直接影响到大部分企业的生存状况 。如果搞“一刀切” ,可能直接开启建筑市场的“红海时代” ,遗患无穷 。


  近日 ,国税总局在回复《关于解决建筑装饰业“营改增”后的困境的提案》中 ,回覆“关于不再设预征率建议”时 ,讲到:

    



  因此 ,对取消建筑业在劳务爆发地预征税款的建议 ,需要结合多方面因素统筹研究 。


  看似一个简单的缴税程序调解 ,就能影响到方方面面 。而关于建筑企业 ,一直以来都有地方政府强行要求在外地设立分公司 ,多是出于同样的考虑 。


  更况且 ,对建筑业资质标准中一个数字或指标的调解 ,都可能引发一次震动整个行业的小“地动” 。因此 ,在新的以“信用”为焦点的行业监管体系成型之前 ,资质革新恐怕照旧逐渐推进的 ,“一刀切”全面取消的可能性很是低 。


  怎么改?


  接下来怎么改?偏向如何?


  1、重点考核企业信誉和业绩


  2017年1月 ,国务院在《“十三五”市场监管计划》中提到 ,要“建立以信用为焦点的新型监管机制” 。住建部建筑市场监管司在《2017年事情要点》中 ,明确提出 ,简化资质考核条件 ,重点考核企业信誉和业绩 。

    


  2、山东、江苏、河南三省已发文 ,允许“信用好”的企业超资质承接工程


  山东:放宽承揽业务规模 ,允许承接上一资质品级的工程 。专业技术能力强、能提供足额担保、信用良好的房建、市政企业 ,允许其承接资质类别内上一品级资质规模的工程 。


  江苏:扩大承接业务规模 ,对信誉良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业 ,允许其在资质类别内承接高一品级资质相应的业务 ;


  河南:信用品级为AAA(最高)级且能够提供足额担保的企业 ,可在现有资质类别内承接高一品级资质相应的工程 。


 3、试点】帐质见告允许审批”


  2018年1月起 ,将在北京、上海、浙江3 。ㄊ校┛菇ㄖ业企业资质见告允许审批试点 。

    



  虽然看不到“信用”两个字 ,“允许”背后其实就是企业的信用和自律 。


  4、取消园林绿化资质后 ,“信用”成为施工企业加入招投标的重要参考依据


  2017年12月25日 ,住建部官网宣布《园林绿化工程建设治理划定》:

    



  无独吞偶 ,在取消工程咨询资质后 ,国家发改委发文明确 ,建立行业自律性质的工程咨询单位资信评价制度 ,资信评价结果作为工程咨询效劳需求方择优选择工程咨询单位的参考 。


  可以看到 ,政府一方面在弱化资质的作用 ,逐渐摊开市场准入门槛 ,将事前监管转移到事中事后 ;另一方面 ,不绝强化信用监管 ,完善跨部分的政务信息共享 ,为真正意义上的联合惩戒做准备 。


  可以预见 ,没有良好信用企业 ,以后可能基础承接不到工程项目!


 5、业绩和实力


  目前来看 ,针对企业工程业绩 ,主要有两大变革:


  提高“业绩”考核指标


  以“建筑工程施工总承包一级资质”为例:


    


  同时提出 ,“对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业 ,未进入全国建筑市场监管与诚信信息宣布平台的企业业绩 ,不作为有效业绩认定 。”


  关于企业来讲 ,申请资质升级的难度无疑是大大增加了 。


  严查“业绩”造假


  凭据度川治理研究部的数据统计 ,2017年1—9月份全部资质申请总数为2547 ,同意数量为947 ,通过率仅37.18% 。

    



  简化建筑业企业资质标准的几项“人员”指标后 ,除了对企业资产和技术卖力人的要求 ,就仅剩“业绩”了 。资质申请欠亨过 ,相信有很大一部分原因是企业业绩不达标 。


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