国家发改委: 2022年加速推进大型风电光伏基地项目建设

国家生长刷新委于1月18日召开1月新闻宣布会
；嵘，国家发改委相关认真人先容了2021年发用电情形、能源保供稳价效果以及2022年电力供需形势等内容
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分类: 行业资讯-国家政策

宣布时间: 2022-01-18 09:56:17

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国家生长刷新委于1月18日召开1月新闻宣布会
；嵘，国家发改委相关认真人先容了2021年发用电情形、能源保供稳价效果以及2022年电力供需形势等内容。

聚会提出：加速推进以沙漠、沙漠、荒原化地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，全力提升供应包管能力和优化能源结构。

发用电情形

从发电看，2021年天下规模以上工业发电81122亿千瓦时，同比增添8.1%，比2019年同比增添11.0%，两年平均增添5.4%。

12月份，天下发电量7234亿千瓦时，同比下降2.1%
；其中，火电、水电同比划分下降4.9%、6.8%，核电、风电、太阳能发电同比划分增添5.7%、30.1%、18.8%。

从用电看，2021年天下全社会用电量同比增添10.3%。其中，一产、二产、三产和住民生涯用电量同比划分增添16.4%、9.1%、17.8%和7.3%。分地区看，天下19个。ㄇ⑹校┯玫缭鏊倭杓10%，其中西藏、青海、湖北、江西、四川、福建、浙江、广东8个。ㄇ┰鏊倭杓13%。

能源保供稳价的效果及下一步的重点事情

2021年四序度以来，能源供需一连偏紧，国家发改委接纳了多项步伐稳固我国能源供应，针对能源保供稳价步伐的效果和下一步要的重点事情，国家发改委经济运行调理局局长李云卿先生指出，受海内外多种因素综合影响，2021年9月尾，我国部分地区泛起了煤炭电力供应偏紧情形。凭证党中央、国务院决议安排，国家生长刷新委会同各有关方面，充分验展煤电油气运包管事情部际协调机制作用，针对突出矛盾和问题，全力增强统筹协调，推动能源保供稳价事情取得阶段性效果，煤炭价钱回归合理区间，电厂存煤抵达历史同期最高水平，电力供应一连平稳，自然气资源供应较为富足。

一是坚持分阶段保供，紧扣保供稳价目的接纳针对性步伐。驻足目今、着眼久远，坚持确保能源供应，催促大企业特殊是国有企业带动保供稳价。加速释放煤炭先进产能，一连提升电厂存煤水平，推动发电机组应发尽发，对保供事情不力造成重大不良影响的国有企业审核实验“一票反对”，包管电力稳固供应，分阶段实现了国庆中秋假期、入冬前、供暖季岑岭时段能源供应平稳有序。

二是坚持统筹思量，实时调解完善相关政策。调解影响能源生产和保供稳价的不对理步伐，增进煤炭生产企业清静增产增供。增强煤炭生产本钱视察和期货、现货市场羁系，多措并举指导煤价回归合理区间。针对发电供热企业本钱转变，实时出台燃煤发电上网电价市场化刷新步伐，通过缓税、金融支持等，综合施策缓解发电供热企业阶段性难题。

三是坚持底线头脑，全力消除用能缺口隐患。推动发电供热企业四序度煤炭中恒久条约全笼罩，去年尾天下统调电厂存煤抵达1.68亿吨的历史最高水平。坚持天下一盘棋，开展周平衡日调理，统筹煤电气电和景物水核电，使用全网资源和统一调理优势调剂电力余缺。凭证岑岭日供宇量15亿立方米准备资源，自然气供应获得有用包管。

四是坚持以人民为中心，切实包管人民群众温暖过冬。突出东北等重点地区，统筹思量纯供暖企业和农村取暖和用煤，全力做好北方采暖地区用煤包管。周全排查“煤改电”“煤改气”用户用电用气问题，着力做好供暖个案监测和处置惩罚。

五是坚持守牢清静底线，确保能源清静生产、清静运营、清静使用。催促各有关方面统筹推进煤矿清静生产和电网管网清静运营，全力包管用电用气清静。建设气象灾难监测预警机制，提前做好卑劣天气提防及对能源生产运输影响的应对事情。

目今天下能源供应总体平稳，但供需形势及国际市场情形仍然较为重大。针对能源保供面临的难题和挑战，国家生长刷新委将接纳以下步伐包管能源供应：

一是确保能源清静稳固供应。指导产煤省区和煤炭生产企业在春节时代坚持正常生产销售及发运，实时做好煤炭产运销衔接。增强煤电、燃气机组运行治理，提高巅峰能力，多渠道提升新能源发电着力。推动海内油气田满负荷生产，坚持原油、管道气、LNG入口清静稳固。紧盯春节假期、冬奥会和冬残奥会等主要时段，增强运行调理，确保能源供应平稳有序。

二是确保群众温暖过冬。强化需求侧治理，坚决守住民生用能底线。进一步细化实化用能包管计划，一连优化自然气、电力、煤炭“压非保民”预案。北方地区清洁取暖和坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤，严酷落实“以气定改”“先立后破”，确保群众供暖清静。

三是确保经济社会平稳运行。统筹发电供热和质料用煤包管，催促企业签署并推行好煤炭中恒久条约。优化电网运行方法，用足用好跨省跨区输电通道，做到余缺互济、峰谷互补。施展自然气“天下一张网”的优势，重点增强对北方地区特殊是资源偏紧地区的调理包管。多措并举，科学保供，切实知足经济社会生长合理用能需求。

2022年电力供需形势

2021年以来，天下用电快速增添，部分地区岑岭时段电力供需偏紧，国家发改委接纳了多项步伐包管电力供应，那么现在情形怎样？2022年电力供需形势怎样，国家发改委将接纳哪些保电步伐？

李云卿指出，受多重因素叠加影响，2021年我国用电需求快速增添。据统计，2021年天下全社会用电量8.31万亿千瓦时，同比增添10.3%，两年平均增添7.1%，比“十三五”时期年均增速高1.4个百分点
；天下最高用电负荷11.92亿千瓦，比上年增添10.8%。受此影响，部分地区岑岭时段电力供需偏紧，一些地方泛起了短时限电情形。国家生长刷新委会同有关方面坚决贯彻落实党中央、国务院决议安排，全力增添电力供应包管能力，增强运行协调调理，统筹各地区电力余缺互济，综合施策缓解发电企业谋划难题，严酷包管民生和主要用户用电需求。经各方配合起劲，天下供用电秩序很快恢复正常，现在运行总体平稳，用电需求获得有用包管。

综合研判，预计2022年天下用电量及最高用电负荷仍将较快增添，与此同时，统筹经济社会生长、能源清洁低碳转型、碳达峰碳中和等多个目的，对电力保供事情提出了更高要求。

下一步，国家发改委将从以下几方面做好电力保供事情：

一是充分验展种种电源保供作用。坚持妄想引领、“天下一盘棋”，在落实调峰资源和消纳市场的基础上，加速推进以沙漠、沙漠、荒原化地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，全力提升供应包管能力和优化能源结构。团结各地新上调峰机组希望和电力保供需要，科学推动煤电节能降耗刷新、供热刷新、无邪性刷新制造“三改联动”，将在役机组供电煤耗均降至300克标准煤/千瓦时以下，更好施展煤电机组的支持性、调理性作用。

二是施展大电网资源优化设置作用。推动跨省区输电通道加速批准，并尽早开工、尽早投产，有用提升大规模资源优化设置能力。充分使用全网统一调理优势，做到余缺互济、峰谷互补。落实跨省区优先发电制度，科学制订跨省区电力平衡计划，切实增强天下整体保供能力。建设健全跨省区优化调理的市场化机制，增进供需总体平衡。

三是施展电力需求侧治理保民生作用。指导各地增强可中止负荷资源建设，以市场化方法指导用户错峰避峰用电，控制不对理用电需求，坚决守住确保民生用电底线。提倡简约适度、绿色低碳生涯方法，加大节能节电宣传力度，指导全社会科学用电、节约用电、错峰用电。

 

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