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山东钢铁业"新瓶装旧酒" 工业调解不可盲从
作者:治理员 宣布时间:2013/07/04 阅读次数:1339
作为全国惟一钢铁工业结构调解试点省份,山东近期接连发力,半月时间连出两文,出台《钢铁工业淘汰压缩落后产能实施计划》和《山东钢铁企业兼并重组计划》。但山东省政府铁腕治理钢铁,也需面对重组艰难、产能过剩、效益下滑等难题。

这同样也是全国钢铁工业命门,经过数年努力,全国钢铁工业调解颇不睬想,明显教训是企业适应市场能力下降。企业规模扩大,利润却大幅下滑,甚至不如金融;僚暗2008年。

此次山东淘汰产能力度全国首见,但个人认为,山东省钢铁工业调解,新瓶装旧酒,是以前钢铁行业调解战略的延续。

首先,山东省整顿钢铁工业,最直接着力点是淘汰产能。这绕不开一个问题,中国钢铁产能严重过剩了么?

中国钢铁产能连续高位释放,利用率恒久维持在80%以上,即便经济不景气的2008年和2009年,我国钢铁产能利用率划分为75.83%、75.8%。而彼时,外国钢铁产能闲置,美国钢铁产能利用率更是大幅低于50%。

今年钢铁产能继续高位释放。mysteel视察显示,今年10月份全国133家钢铁生产企业中,螺纹钢生产线产能利用率81.7%,线材产能利用率达88.1%,热轧板卷为80.9%,冷轧板卷为88.1%,中厚板为83.1%。我国钢铁行业设备运转率恒久高于兴旺国家,所以个人判断,中国钢铁产能属于合理的产能过剩,设备利用率较高,全国产能不保存严重过剩。

进一步问,山东地区钢铁产能严重过剩么?中国幅员辽阔,各地钢铁生产、需求差别。钢铁大省山东,2011年钢铁产量5655.2万吨,居河北、江苏之后。但山东的人均钢铁产量并不高,人均钢铁产量在0.59吨/年,稍高于0.51吨的全国人均水平。同样钢铁大省,河北省人均粗钢产量为2.3吨/年,辽宁省为1.2吨/年,山西省将近1吨/年,比山东省的人均产量高许多。

另外,山东省都会化生长滞后。2011年山东省城镇化率为50.9%,大幅低于同区域的苏浙两省10个百分点,甚至低于全国水平的51.3%。同时,山东处于东部沿海,处于工业化中后期,钢材需求从建筑工程开始向工业生产过渡,有着升级换代要求。所以,都会化建设用钢需求,交织着工业化中后期工业用钢需求,需求双重增长,山东地区用钢量将比其他地区旺盛一些。

山东省以压缩产能,以提高钢铁企业的经营效率,这个目标难以实现。并且,由于政府控制钢铁产能,其实;ち瞬皇视κ谐〉母殖。治理产能过剩,需有大禹治水精神,疏而不堵,堵不如疏,坚持有所为,有所不为,以市场化方法为主,通过提高情况;け曜,催促企业增强技改,提高企业竞争力。若简单砍掉几多产能,只能;ち肆粝吕吹钠笠,降低了钢厂市场活性。

其次,山东钢铁调解的另一个支点是建设日照精品钢铁基地。山东需要建设沿海工业基地,满足未来工业生长。但个人考虑,目今阶段,山东省建设日照钢铁基地,一要厘清内部关系,其次考虑建设沿;氐谋厩托б。

凭据山东省“十二五”钢铁工业计划,日照钢铁精品基地年生产能力为铁2092万吨、钢2135万吨、材2058万吨。凭据兼并重组计划,山东钢铁集团在现有济钢、莱钢及其他所属企业的基础上,将兼并青钢、日钢、石横特钢、齐鲁特钢、山东闽源等企业,建设日照钢铁精品基地。

山东钢铁集团建设日照精品钢铁基地,主要障碍在于日照地区已经保存的另一家千万吨级的民营企业——日照钢铁控股集团,并且该企业效益不错。日照钢铁重组一事,纠缠已久,现在凭据宣布计划,重组分两步走,第一步日钢加入山东钢铁集团,作为山东钢铁集团的成员,听从日照钢铁精品基地整体计划安排;第二步探讨建立以产权为纽带的相助关系。

这样,日照钢铁可能会作为独立法人职位保存,最终山东钢铁集团是以产权投资形式介入。日照地区就会保存两家强势企业,以后有可能联而不对,相互竞争。而日照钢铁的治理层,尤以擅长本钱控制,钢铁界闻名,与强手同区域竞争,对国企山钢集团尤为残酷。

同时,还要注意,目前临海钢铁项目已经扎堆。以前钢铁工业结构偏近都会、北方内陆,现在国家提倡钢铁结构沿海,内陆企业抛弃以前基础,废掉原有产能,纷纷在空白的沿海建设钢铁企业。

现在,临海钢铁计划项目已经扎堆。宝钢、武钢的两广沿;鼗衽,我国“十一五”期间列入《钢铁工业调解和振兴计划》的河北曹妃甸、山东日照、广东湛江、广西防城港四大新建钢铁基地中,仅山东日照尚未获得批准实施。

日照精品钢铁基地的竞争敌手,除了本港内的日照钢铁集团,开工的广东湛江、广西防城港基地外,江苏连云港、福建宁德等沿;氐慕ㄉ杓苹彩前党庇慷。以民营企业为主的江苏沿海工业,数量多,隐藏深,有着蚂蚁撼大象气势;而福建和央企鞍钢联手推动宁德沿海钢铁大项目。这些基地将分食华东、华南沿海市场需求。

从国企主导的业已建成的首钢曹妃甸、鞍钢鲅鱼圈看,新建钢铁工业投资巨大,人力迁移本钱高,沿海钢铁基地的建设和盈利均蒙受考验。大工程建设,等支付了本钱再后悔就已经迟了,建设沿;,需量力而行。

具体到山东地区,未来还需要大宗的建筑钢材,济钢、莱钢也有古板的客户群,产能不宜超前置换,关停内陆生产线,内陆形成了一片真空区,要充分挖掘现有设备价值,继续发挥生产,才不会浪费资源。

省情差别,决定了工业调解不可盲从。钢铁大省山东,同时也是消费大省,建议放缓内陆产能压缩进度,接纳边建设临港工业,边维持内陆企业生产,发挥现有产能残值。

一句老话,过犹缺乏,计划过于超前,拖累钢铁企业继续亏损。

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